РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Администрация Фыркальского сельсовета
Ширинского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «31» января 2018г. №3
с.Фыркал
Об утверждении Программы комплексного
развития социальной инфраструктуры на территории
муниципального образования
Фыркальский сельсовет на 2018-2028годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь статьями 8, 46 Устава муниципального образования Фыркальский сельсовет, администрация Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия,
ПОСТАНОВЛЯЕТ
1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2018-2028 годы согласно приложению.
2. Главному бухгалтеру администрации Фыркальского сельсовета (Фаттахутдиновой Н.П.) осуществлять финансирование Программы в соответствии с утвержденными расходами бюджета муниципального образования Фыркальский сельсовет.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародовании) и подлежит размещению на официальном сайте администрации Фыркальского сельсовета.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Фыркальского сельсовета: С.Г. Вашкевич
Утверждена
Постановлением администрации
Фыркальского сельсовета
№3от 31.01.2018г
Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры
на территории муниципального образования Фыркальского сельсовета
на 2018-2028 гг
Приложение 1
к постановлению администрации
Фыркальского сельсовета
№3от 31.01.2018г
ПРОГРАММА
комплексного развития социальной инфраструктуры на территории
муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2018-2028 годы
Паспорт программы
Наименование программы
|
Программа «Комплексного развития социальной инфраструктуры на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2018-2028 годы» (далее - Программа).
|
Основание для разработки программы
|
Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».
Генеральный план Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, утвержденный решением совета депутатов Фыркальского сельсовета от 28.12.2012 года №101.
|
Наименование заказчика программы
|
Администрация Фыркальского сельсовета
|
Наименование разработчика программы
|
Администрация Фыркальского сельсовета
|
Цель программы
|
Обеспечить сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования Фыркальский сельсовет в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения.
|
Задачи программы
|
1. Обеспечение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов социальной инфраструктуры.
2. Обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.
3. Обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры.
4. Достижение целевых показателей обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.
5. Повышение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры.
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры
|
Объем услуг, оказываемый населению в областях физической культуры и массового спорта, культуры.
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
Проектирование, строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры:
- в области физической культуры и массового спорта – на 440 кв. м.;
- в области культуры – на 250 мест.
|
Сроки и этапы реализации программы
|
Срок реализации Программы 2018 – 2028 годы
|
Объемы и источники финансирования программы
|
Объем финансирования составляет:
- для объектов в области физической культуры и массового спорта определяется Бюджетом поселения
- для объектов в области культуры – определяется Бюджетом поселения
Источниками финансирования являются бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные источники.
|
Ожидаемые результаты реализации программы
|
Успешная реализация мероприятий программы позволит к 2028 году обеспечить увеличение количества мест и площадей:
- в области физической культуры и массового спорта – на 440 кв.м.
- в области культуры – на 250 мест
|
1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
1.1. Социально-экономическое состояние.
Общая площадь сельского поселения составляет 1432га. Численность населения по данным на 01.01.2018 года составила 700 человек. В состав поселения входят 2 населенных пункта: село Фыркал, аал Усть-Фыркал. Фактически население проживает в селе Фыркал. Административный центр - село Фыркал.
Общая численность населения Ширинского сельского поселения на 01.01.2018 года составила 700 человек. Численность трудоспособного возраста составляет 312 человек (44,57 % от общей численности). Детей в возрасте до 18 лет 142 ребенка (20,28 % от общей численности), старше трудоспособного возраста 246 человек (35,14 % от общей численности).
Доход на душу населения – 9538*12=114,456 тыс. руб./год;
Средняя заработная плата – 9489*12=113,868 тыс. руб./год;
Прогнозные расходы бюджета муниципального образования Фыркальский сельсовет
- в области физической культуры и массового спорта
- в области культуры
будет осуществляться в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных средств сельского поселения в течение срока реализации Программы
1.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры. Сложившийся уровень обеспеченности объектов.
ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
Спорт
Показатели
|
Ед. измерения
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Окончание срока действия 2028 г
|
Число спортивных сооружений - всего
|
количество
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
спортивные залы
|
единица
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Площадь кв.м
|
102
|
102
|
102
|
102
|
102
|
102
|
плоскостные спортивные сооружения
|
единица
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Площадь кв.м
|
440
|
440
|
440
|
440
|
440
|
440
|
В сельском поселении объекты физической культуры и спорта расположены в административном центре – селе Фыркал. В остальных населенных пунктах спортивные сооружения отсутствуют. Наличие спортивных площадок по занимаемой площади не обеспечивает население в соответствии с существующими нормативам на количество населения в сельском поселении:
- Стадион села Фыркал в удовлетворительном состоянии, но постепенно состояние ухудшается.
- Спортивный зал общеобразовательной школы с.Фыркал, ул.Набережная д.1а, оборудован, состояние отличное после ремонта в 2017 году.
Команда сельского поселения является участником всех спортивных мероприятий в районе. Всегда занимает призовые места. На территории сельского поселения работают различные секции, для детей и школьников, собирается команда мужчин по футболу. Но в зимнее время воспользоваться стадионом нет возможности, т.к. стадион постоянно заметает снегом.
Для обеспечения населения объектами спорта предлагается строительство и обустройство стадиона в с.Фыркал.
КУЛЬТУРА
№ п/п
|
Показатели
|
Ед.измерения
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Окончание срока действия 2028 г.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Фыркальский сельский Дом Культуры
|
единица
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
вместимость
|
50
|
200
|
250
|
250
|
250
|
250
|
Основными задачами в сфере культуры должны стать мероприятия по проведению капитального ремонта. Также необходимо стимулировать приток средств на содержание мемориально комплекса, расположенного на территории Фыркальского СДК. Современное развитие сферы культуры должно идти не только по пути популяризации учреждений. Важным направлением должно стать просвещение населения в истории своего поселения, повышение исторической и культурной грамотности. Значительным направлением является проведение различных культурных мероприятий на базе существующей библиотеки, превращение библиотеки в информационный центр.
На территории поселения отсутствует кинозал. Наполняемость учреждений не очень высока, т.к. учреждение культуры имеет большой физический износ, требуется капитальный ремонт.
Обеспеченность объектами на 1000 чел. населения в физических величинах
(в % от расчетных показателей обеспеченности):
- в области физической культуры и массового спорта (спортивные залы) – 102 кв.м (48 %);
- в области культуры –50 ( 30 %).
1.3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры.
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
Окончание срока действия 2028 г
|
Все население
|
700
|
700
|
700
|
700
|
700
|
750
|
Половозрастной состав населения по годам
ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ
(ПО ДАННЫМ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ)
Показатели
|
Ед. измерения
|
2018
|
2028
|
Численность всего населения по полу и возрасту на 1 января текущего года
|
человек
|
700
|
750
|
Женщины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
395
|
--
|
Мужчины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
305
|
--
|
|
|
|
|
моложе трудоспособного возраста
|
|
|
|
Всего
|
|
142
|
|
на 1 января
|
человек
|
|
--
|
Женщины
|
|
70
|
|
на 1 января
|
человек
|
|
--
|
Мужчины
|
|
72
|
|
на 1 января
|
человек
|
|
--
|
трудоспособный возраст
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
312
|
--
|
Женщины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
164
|
--
|
Мужчины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
148
|
--
|
старше трудоспособного возраста
|
|
|
|
Всего
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
246
|
--
|
Женщины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
161
|
--
|
Мужчины
|
|
|
|
на 1 января
|
человек
|
85
|
--
|
|
|
|
2018
|
Окончание срока действия 2028
|
1.
|
средняя обеспеченность населения Sобщ
|
м² /чел.
|
18,15
|
21,3
|
2.
|
общий объем жилищного фонда
|
Sобщ, м²
|
12705
|
|
кол-во домов
|
267
|
280
|
3.
|
общий объем нового жилищного строительства
|
Sобщ., м2
|
|
400
|
кол-во домов
|
|
10
|
% от общего объема ЖФ
|
|
|
4.
|
общий объем убыли жилищного фонда
|
Sобщ., м2
|
|
-
|
кол-во домов
|
2
|
-
|
% от общ. объема нового жил. стр-ва
|
|
-
|
Требуемые для достижения расчетных показателей обеспеченности размеры объектов:
1.Строительство спортивного стадиона по ул.Набережная с.Фыркал, с баскетбольной, волейбольной, игровой площадками, футбольного поля, огораживание и благоустройство на общей площади 440 кв.м.
2. Капитальный ремонт Дома культуры и библиотеки.
1.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры
- Генеральный план Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, утвержденный решением совета депутатов Фыркальского сельсовета от 28.12.2012 года №101.
- Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Решение совета депутатов Фыркальского сельсовета от 22.02.2013 года №110 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Фыркальского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия» (с последующими изменениями и дополнениями)
- Муниципальная программа «Культура и искусство Муниципального Казенного Учреждения Фыркальский сельский Дом Культуры на 2018-2020 годы», принятая Постановлением администрацией Фыркальского сельсовета от 10.10.2017г. №46
2. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры
Наименование мероприятия
|
Местоположение объекта
|
Технико-экономические параметры объекта (вид, назначение, мощность (пропускная способность), площадь, категория и др.)
|
Срок реализации в плановом периоде
|
Ответственный исполнитель
|
В области физической культуры и массового спорта
|
1. Строительство и обустройство спортивного стадиона
|
с.Фыркал, ул. Набережная
|
440 кв.м, 150 посещений в смену
|
2028 г
|
Администрация Фыркальского сельсовета
|
- подготовка ПСД
|
|
|
2018г.
|
- утверждение ПСД
|
|
|
2019г.
|
- обустройство площадки спортивного стадиона
|
|
|
2020г.
|
- строительство спортивных площадок стадиона
|
|
|
2021г.
|
- благоустройство спортивного стадиона
|
|
|
2022г.
|
В области культуры
|
2. Капитальный ремонт Фыркальского СДК
|
с.Фыркал, ул. Гагарина, 12 б
|
250 мест
|
2028
|
Администрация Фыркальского сельсовета
|
- работы по капитальному ремонту: ремонт крыльца и козырька над ним (2 шт.);
приобретение отопительной печи и установка новой системы отопления
|
|
|
2018г.
|
- работы по пожарной безопасности: обработка деревянных конструкций крыши противопожарным раствором;
обработка занавеса, и сцены противопожарным раствором
|
|
|
2019г.
|
- ремонт водопроводных систем в здании и установка пожарных кранов, приобретение пожарных рукавов и т.д.
|
|
|
2020г.
|
- наращивание материально-технических ресурсов
|
|
|
2021г.
|
|
- выполнение капитального ремонта здания СДК
|
|
|
2022г.
|
3. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры.
Наименование мероприятия
|
Объем финансирования, тыс. руб.
|
Источники финансирования и соответствующие объемы финансирования, тыс. руб.
|
В области физической культуры и массового спорта
|
Строительство и обустройство спортивного стадиона
|
|
Бюджет поселения, инвесторы.
|
|
|
Объемы финансирования определяются бюджетом сельского поселения
|
В области культуры
|
Капитальный ремонт Фыркальского СДК
|
|
Бюджет поселения, инвесторы.
|
|
|
Объемы финансирования определяются бюджетом сельского поселения
|
4. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры
Объем услуг, оказываемый населению в областях физической культуры и массового спорта, культуры по годам.
№
п/п
|
Наименование показателя эффективности
|
Единица измерения
|
Значение показателей качества услуги
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
Окончание срока действия (2028 год)
|
1
|
Уровень удовлетворенности жителей качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры
|
%
|
50
|
55
|
60
|
65
|
70
|
100
|
2
|
Количество человек, занимающихся спортом, в том числе
детей
|
человек
|
18
|
20
|
22
|
24
|
25
|
40
|
3
|
Количество спортивных формирований
|
единица
|
9
|
9
|
9
|
9
|
9
|
12
|
4
|
Количество граждан вовлеченных в деятельность клубных формирований в муниципальные учреждения культуры, человек
|
человек
|
30
|
35
|
35
|
35
|
40
|
60
|
5
|
Количество клубных формирований
|
единица
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
20
|
6
|
Количество посещений библиотеки
|
единица
|
2038
|
2100
|
2200
|
2300
|
2300
|
4000
|
5. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу
№
п/п
|
Наименование показателя эффективности
|
Единица измерения
|
Значение показателей эффективности
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
Окончание срока действия (2028 год)
|
1
|
Уровень достижения расчетных показателей обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта
|
%
|
48
|
48
|
48
|
48
|
48
|
60
|
2
|
Уровень достижения расчетных показателей обеспеченности объектами культуры
|
%
|
30
|
30
|
30
|
30
|
30
|
35
|
6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.
Актуализация при необходимости действующих нормативных правовых актов сельского поселения направленных на обеспечение развития социальной инфраструктуры.
.