РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА  ХАКАСИЯ

Администрация Фыркальского сельсовета

Ширинского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «23» октября 2018г.                                                                                                                №48

с.Фыркал

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 года № 69-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О пожарной безопасности», от 06.05.2011 года №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», статьями 8, 46 Устава муниципального образования Фыркальский сельсовет, администрация Фыркальского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2019-2023 годы» (Приложение № 1, 2).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной Программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2019-2023 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).

Глава Фыркальского сельсовета:                                                                 С.Г. Вашкевич

Приложение 1

Утверждена

Постановлением Администрации

Фыркальского сельсовета

от «23» октября 2018г. №48

I. Паспорт

Муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет на 2019-2023 годы»

II. Необходимость принятия Программы

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития сельского поселения в отдельности и в целом Республики Хакасия и Ширинского района.

Несмотря на то, что вопросам обеспечения пожарной безопасности уделяется большое внимание, положение в этой области остается сложным.

В последнее время вопросы пожарной безопасности, безопасности жизни и здоровью людей обсуждаются на всех уровнях государственной власти и принимаются самые жёсткие меры для соблюдения всех установленных норм и правил. Разработана государственная концепция по созданию новых и модернизации существующих структур, призванных обеспечить пожарную безопасность людей, материальных ценностей и природных ресурсов. Ужесточены требования по мониторингу чрезвычайных ситуаций, значительно сокращены сроки реагирования и отчётности по действиям районного звена Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как в повседневной деятельности, так и в повышенных степенях готовности.

На территории МО Фыркальский сельсовет в апреле 2015 года произошел пожар, сгорели дома в аал Усть-Фыркал.

Сохранение существующих тенденций, несмотря на действенную помощь со стороны Правительства Республики Хакасия, может привести к еще большим потерям, как в отношении материального ущерба, так и в отношении гибели людей.

Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся на территории Фыркальского сельсовета десятилетиями и не получивших полного разрешения до настоящего времени, а также недостаточной подготовкой населения к действиям в случае пожара и других чрезвычайных ситуациях.

На сегодняшний день в администрации Фыркальского сельсовета существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на установку средств оповещения населения о ЧС, оснащения добровольной пожарной команды техническими средствами пожаротушения, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших, созданию искусственных водоемов.

Существующая система предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Фыркальского сельсовета не всегда эффективна. Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований позволит устранить этот пробел и значительно повысит безопасность населения.

Решение перечисленных проблем может быть реализовано только в рамках программных мероприятий. Мероприятия, проведение которых запланировано программно-целевыми методами, будут способствовать повышению безопасности людей, а своевременно проведенные профилактические мероприятия повысят надёжность работы объектов жизнеобеспечения и объектов экономики.

Исходя из опыта тушения  пожаров, статистических данных о них, степени защищенности от пожаров зданий и домов, а также осведомленности населения об элементарных требованиях пожарной безопасности предполагается организация и проведение программных мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

III. Цели и задачи Программы

Основные цели

– уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

– снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

– сокращение материальных потерь от пожаров;

– создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

– сокращение времени реагирования  добровольной пожарной команды  на пожары, происшествия и чрезвычайные ситуации;

– оснащение муниципальных зданий системами пожарной автоматики;

– снижение числа погибших в результате своевременной помощи пострадавшим, оказанной добровольными пожарными командами

– улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

– улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

– создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

– повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи:

– обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

– разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

– приобретение современных средств спасения людей при пожарах;

– организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;

– повышение квалификации и обучение личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, оснащение их аварийно-спасательным оборудованием;

– информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

– создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– восполнение по истечении срока хранения индивидуальных средств защиты для населения;

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на 2019-2023 годы

Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период

Программа предусматривает реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в населенных пунктах МО Фыркальский сельсовет, созданию необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан по программным мероприятиям, направленным на повышение уровня пожарной безопасности на территории муниципального образования Фыркальский сельсовет.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет – 315000 руб.

Объем финансирования Программы до 2023 года носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета МО Фыркальский сельсовет на соответствующий финансовый год.

VI. Механизм реализации Программы

Формирование программы за счет средств местного бюджета, в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год осуществляется в установленном порядке. При изменении объемов бюджетного финансирования, предусмотренных Программой, разработчик Программы в установленном порядке уточняет объемы финансирования, а также мероприятия Программы для ее реализации в установленные сроки.

VII. Организация управления и контроль за реализацией Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется главой администрации Фыркальского сельсовета. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

VIII. Оценка эффективности  реализации Программы

Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы.

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

– снижение общего количества пожаров, материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

– участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров;

– недопущение гибели людей.